五大原则六大重点！政策解读：中央为何再次对海洋经济作出重要部署？为何要强调“向海图强”？

发布时间：2025-07-25 17:50:00 点击：

将海洋经济置于中国式现代化关键位置，战略定位再获强调：高层会议近国年来频繁对海洋经济发展进行重要部署。2025年7月1日，中央财经委员会第六次会议提出“推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路”，将海洋经济置于中国式现代化关键位置。这是继党的二十届三中全会、2024年中央经济工作会议、2025年政府工作报告后，中央再次对海洋经济作出重要部署。

“五大原则”定调顶层设计，近期产业政策有望密集出台：会议提出“更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢”五大原则，引导推动海洋经济高质量发展。预计此次顶层设计定调后，近期相关配套政策将加快出台，带动海洋经济产业结构向高端化、多元化发展。

“六大重点”强化政策协同，明确海洋经济未来发展方向：

重点1——政策惠海，强调顶层设计、政策支持、引导社会资本参与。

重点2——科技兴海，强调海洋领域科技自主创新与科技企业培育。

重点3——产业强海，强调海上风电、现代远洋捕捞、海洋生物医药与制品、海洋文化和旅游、海运业五大领域。

重点4——规划向海，强调海湾经济规划研究与港口群优化整合。

重点5——生态护海，强调海洋生态保护、海域综合治理与分层利用以及海洋碳汇核算。

重点6——合作探海，强调积极参与全球海洋治理与蓝色经济合作。

各国在海洋经济领域呈现差异化竞争，我国亟须把握机遇提高竞争力：在域海洋渔业领域，美国、日本、韩国和欧盟技术和加工较为先进，形成资源争夺态势。在海洋油气开发领域，如欧洲多国在北海竞相勘探开采。在海洋新能源领域，丹麦、德国等在海洋风能、潮汐能开发的技术研发和应用方面领先，中国、美国等也在加速布局。在海洋装备制造领域，韩国、日本的船舶制造和海速洋工程装备制造较为发达，中国也进步迅速。在海洋交通运输领域，新加坡、上海、鹿特丹等国际大港在全球航运市场上竞争激烈。在海洋科技研发方面，美国、日本、欧洲等在深海探测、海洋生物医药等前沿领域占据领先地位。

我国海洋经济优势显著，劲头强势：一是我国海洋产业门类齐全、制造基础雄厚、市场潜力巨大。其中海洋第二产业增加值占海洋生产总值的35%，海洋工程装备制造业国际市场份额连续7年保持全球首位。二是深海技术日益成熟，深海产业迎来跨越式发展期。2024年度央企十大“国之重器”中，大洋钻探船“梦想”号、圆筒型海上油气加工厂“海葵一号”、亚洲第一深水导管架平台“海基二号”等多项装备涉及深海科技领域。三是海洋经济的区域带，，动效应日益显著。山东、广东、海南等沿海主要省份积极推动海洋经济发展，形成多个标杆样本。

投资方向与机遇：本轮政策所覆盖的投资方向包括海洋科技、海洋新能源、海洋生物与医药、海洋文旅和物流等领域。在海洋科技板块，建议重点关注深海材料、深海装备、深海信息化三大核心领域。其中，海南省海洋经济发展具有国家战略示范意义，建议重点关注其深海油气产业链、海洋新能源、海洋工程装备、海洋生物制造和现代海洋服务业。

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